彩票事业却总能意外得到较好的发展

作者:未知 更新时间:2012-08-30 来源:全讯 【字号: 】 浏览
[导读]在经济遭遇困境的时候,彩票事业却总能意外得到较好的发展,这在世界范围内似乎已经成为一条定律,或许寄望于一方小小彩票的运气,能为经济不景气的忧虑换取一些安慰。

  根据财政部的最新数据,2012年上半年,全国共销售彩票1290.56亿元,同比增加279.12亿元,增幅为27.6%。其中,福利彩票机构销售751.96亿元,同比增加162.06亿元,增幅27.5%。福彩品牌玩法双色球、3D等游戏的销量均保持了稳定增长,成为福彩销量的主要玩法。双色球游戏上半年销售280.95亿元,占上半年福彩总销量的37.36%。在福利彩票销量大幅度增长的同时,上半年体育彩票共销售538.60亿元,同比增加117.06亿元,增幅为27.8%。

  在经济遭遇困境的时候,彩票事业却总能意外得到较好的,这在世界范围内似乎已经成为一条定律,或许寄望于一方小小彩票的运气,能为经济不景气的忧虑换取一些安慰。

  但中国彩票事业的发,与上述“定律”似乎并无直接关系——自1987年新中国第一张彩票诞生的25年里,一直保持着较高的发速度。以福利彩票为例,其发行规模从最初的销售1000多万元到2010年销售近1000亿元,累计发行销售超过5000亿元,为国家筹集公益金1600多亿元;累计实现税收超过120亿元,直接创造就业岗位40多万个。2011年福彩销量达到了1277亿元,今年上半年更是实现销量750多亿元,全年销量有望达1500亿元。

  从今年彩票市场的发来看,上半年销量的快速增长,与中央政府和相关部委的政策指引有着密切关系,是政府相关部门通过新政策对彩市的频频调控的结果。其中最具影响的是 《彩票管理条例实施细则》的出台实施和《彩票公益金管理办法》的修订。

  1月18日,《彩票管理条例实施细则》公布并于3月1日正式实施,进一步细化了《彩票管理条例》的各项规定,对彩票管理职责、彩票发行销售、彩票开奖兑奖、彩票资金管理等作出了明确规定。

  2月1日,财政部又下发了《关于严格执行<彩票管理条例实施细则>有关规定的紧急通知》,强调各级财政部门和彩票发行机构、彩票销售机构应抓紧抓好《实施细则》的贯彻落实工作。

  3月2日,就彩票公益金政策,财政部公布了新的 《彩票公益金管理办法》,对彩票公益金的收缴管理、分配与使用做了更为细致的规定。同时,将老百姓呼声较高的宣传公告、监督检查进行了单列,进一步强调了公示的及时性和透明化。

  在举国关注的彩票公益金使用上,3月29日,民政部部长李立国在全面部署“十二五”期间社会养老服务体系建设工作时强调,民政部和地方要将福利彩票公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中使用于社会养老服务体系建设。

  在落实彩票公益金相关政策方面,今年上半年也亮点突出,彩票公益金的资助项目、资助领域都在不断寻求突破,资助模式也在不断创新。

  不难看出,彩票新政策的出台和执行,严格和规范了彩票的销售环境,例如禁止未成年人购买彩票、叫停网络售彩、界定非法彩票概念等,“清洁”销售环节带来的结果并不是销量下降,事实上,一个健康有序的市场环境,是中国彩票事业快速的保障,也是全国福彩“十二五”规划顺利实施的基础。
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